Региональная политика России

Общество для удобства делит свою территорию на крупные части, удобные для управления — регионы. Регион — это целостная прир.-соц. структура, выделенная для решения актуальных задач рационального размещения производительных сил и комплексного развития хоз-ва территорий.

Региональная политика прежде всего должна учитывать:

·природные условия,

·комплекс природных и трудовых ресурсов,

·сложившуюся материально-техническую базу,

·соц. инфраструктуру.

Региональная политика должна быть направлена на:

· рациональное размещение и терр-ную концентрацию произ-ва,

· рациональное терр-ное разделение труда и специализацию региона,

· комплексное развитие регионов,

· выравнивание соц.-экон. уровней развития регионов,

· совершенствование произ.-экон. связей внутри региона и между регионами,

· развитие социально-бытовой инфраструктуры,

· рациональное использование миграционных процессов и др.

Но в ходе реформ и разразившегося кризиса в экономике страны региональная политика проводится не достаточно эффективно, что обусловлено экон. и финансовыми трудностями. Объем выпускаемой пром-тью продукции продолжает снижаться, пром-ть уже существующая испытывает острую потребность в инвестициях, тем более их не хватает для размещения в регионах новых произ-тв. Правительство и региональные власти стремятся привлечь в новые произ-ва иностранные инвестиции, создаются программы развития регионов, но не всегда находятся под них финансовые средства. Т.к. гос. инвестиций в произ-во регионов не достаточно, а частный инвестор вкладывает деньги исходя из своих интересов, то ни о рациональном размещении, ни о выравнивании соц.-экон. уровней регионов, ни о комплексном развитии регионов речь в настоящее время не идет. Развитие социально-бытовой инфраструктуры практически —затормозилось. Рациональное использование миграционных процессов практически не осуществляется из-за финансовых трудностей, эмигранты из ближнего зарубежья не могут найти ни жилья, ни работы. В последние годы наблюдается отток населения с Севера, т.к. общий кризис в стране особенно сказался на ухудшении условий жизни людей в северных р-нах с сырьевой специализацией. Территория Севера испытывает огромные трудности: северный завоз продовольствия начинается с запозданием из-за финансирования и осуществляется не в полном объеме, престарелое население не занятое в произ-ной сфере необходимо переселять, но нет достаточно средств. Восточный макрорегион при его громадной территории слабо обеспечен транспортом. Поэтому Дальневосточный регион испытывает затруднения из-за тарифов на ж/д перевозки. Сахалин и Курилы оказались не обеспечены на зиму энергоресурсами, завозимыми морским транспортом. Калининградская обл. Северо-западного региона оказалась в трудном положении, т.к. большую часть продовольствия завозили из-за границы, финансовый кризис вызвал резкое подорожание завозимых продуктов питания.

РФ состоящая из 89 субъектов федерации, складывающиеся в центральные регионы и регионы удаленные от центра, в условиях переходного периода и экон. кризиса слабо управляется федеральным центром. Экон. районирование унаследовало архаичную систему адм.-терр. деления. Развитие регионов и экон. р-нов во многом зависит от дотаций, трансфертов и региональной политики центра. Но в условиях экон. кризиса финансирование осуществляется неравномерно и не всегда рационально. Широко распространилась практика выдачи отдельным субъектам различных льгот и привилегий на основе «Договоров о разграничении предметов ведения и полномочий», сегодня около 30 субъектов РФ имеют особый статус и в то же время претендуют на его дотации. Эти факты вызывают противостояние регионов и способствуют желанию «тянуть одеяло на себя». Региональная политика не способна пока преодолеть многие трудности отношений центра с регионами. Свободные тарифы на транспорт топливо и энергию вытесняют северные и восточные регионы из общероссийского экон. пространства. Их торгово-экономические отношения переключаются с внутренних р-нов России на страны Азиатско-Тихоокеаского региона. Оттуда дешевле завозить энергоносители и продовольствие, туда стремиться и сбыт сибирских и северных товаров. В сложившихся геополит. и экон. условиях целостность России во многом зависит от правильной региональной политики государства.


Интересное из раздела

Экономические причины и итоги первой мировой войны
Многое навсегда ушло из истории с залпами "салюта наций", прозвучавшими 11 ноября 1918 года - слишком многое, чтобы мысли историка не обращались снова и сно ...

Экология и бизнес
Интенсивное освоение Западно-Сибирского нефтегазового комплекса на Территории Тюменской области является мощным фактором развития отраслей народного хозяйства и однов ...

Функции денег как общего эквивалента
Украинская макроэкономика еще очень молода, нет упорядоченной информационной базы. Поэтому трудно составить однозначное, максимально правильное мнение по интере ...